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近期，受多重因素影响，水泥、钢材、混凝土等建材价格持续上涨，广东、湖北、浙江、江苏、安徽等多地发布建筑材料价格波动风险预警，提醒各大建筑企业在投标报价、合同签订、材料采购时充分考虑材料波动因素，及时采取有效措施，积极主动防范因价格波动带来的工程造价风险。

根据权威部门统计的全国水泥价格指数表来看，以2009年为基期价格指数100计算，2021年10月11日全国水泥价格指数涨至208.21，2020年11月至2021年7月，水泥价格尚在正常范围内波动，增幅较小，从2021年8月起，水泥价格迎来大幅度增长。

常德地区水泥价格增幅显著，42.5级散装水泥价格（截至9月）最高已上涨至615元/吨，袋装价格最高上涨至640元/吨，52.5级散装水泥价格上涨至690元/吨，最高价格环比上涨率分别为74.22%（42.5级散装）、68.42%（42.5级袋装）及69.53%（52.5级散装），最高价格同比上涨率分别为43.02%、39.13%、41.68%。

水泥价格上涨原因复杂，本轮涨价主要原因如下：

1、受供需关系影响

供需关系是导致商品价格波动的直接原因。我国大部分地区为亚热带季风气候，一年中的秋冬季雨量少，很多基建项目都会选择第四季度施工。因此“金九银十”是水泥销售的旺季，水泥的需求量较大。

2、受原材料成本上涨的影响

2020年下半年之后，跟水泥生产有关的原材料，例如煤炭，涨幅较大。水、电、人工等价格持续上涨，原材料成本上涨的背景下，水泥生产成本相应上升，出厂价持续走高。

日前，国家发展改革委印发《亚博足彩app：进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》，并明确 ：将燃煤发电市场交易价格浮动范围由现行的上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%，扩大为上下浮动原则上均不超过20%，高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。

电能是水泥生产过程中主要能源之一。资料显示，当前国内吨水泥综合电耗约在90度电左右（含熟料电耗和水泥粉磨电耗）。水泥是传统高能耗行业，依照《通知》中“高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制”，水泥企业用电成本将出现较大幅度提升。

3、能耗双控的影响

发改委印发了《2021 年上半年各地区能耗双控目标完成情况晴雨表》，全国有多个城市因为能耗双控没有下降反而上升被警告。为进一步控制能耗，水泥作为高耗能产业成为限电的对象。

9月22日，湖南省工信厅、湖南省生态环境厅联合发布了《亚博足彩app：做好2021-2022年大气污染防治特护期水泥行业错峰生产工作的通知》，通知显示，湖南省将在2021-2022年大气污染防治特护期间（2021年10月16日-2022年3月15日），根据各地区大气环境质量状况，结合水泥企业大气污染物排放水平，兼顾能效、产品品种、协同处理等因素，实行水泥熟料生产企业差异化错峰生产。

2021-2022年大气污染防治特护期间，长株潭及传输通道城市（岳阳市、常德市、益阳市）水泥熟料生产线错峰生产天数基数为75天，其他市州为70天，其中2021年第四季度错峰生产时间不少于25天。

根据走访调查、电话询问等，业内人士多表达了对未来走势的积极看法，环保监管及能源双控等带来的影响是实现“碳中和”过程中的阵痛，倒逼企业生产经营模式转型。

10月9日，中共中央政治局常委、国务院总理、国家能源委员会主任李克强主持召开国家能源委员会会议。

李克强指出，实现碳中和是我国经济自身转型升级的要求，也是共同应对气候变化的需要，要科学有序推进实现“双碳”目标，这必须付出长期艰苦卓绝的努力。要结合近期应对电力、煤炭供需矛盾的情况，深入测算论证，研究提出碳达峰分步骤的时间表、路线图。从实际出发，纠正有的地方“一刀切”限电限产或运动式“减碳”，确保北方群众温暖安全过冬，保障产业链、供应链稳定和经济持续平稳发展。大力推动煤炭清洁利用，提高清洁能源比重，深入推进重点领域节能减排改造，在全社会倡导节约用能，不断提升绿色发展能力。

近日，随着常德地区限电政策有所放开，大部分厂家已开窑、开磨，水泥库存得到了所提升。据商家反馈，受价格波动等多重因素影响，下游多处于观望状态，导致需求量不佳，日出货量不到千吨，水泥库存无法消化。同时，受周边省份贵州、重庆、江西等低价水泥冲击湖南本地市场，部分厂家有跌价的趋势。

随着国家的科学管控、能源保障及政策的完善，企业及行业创新驱动不断增强，水泥价格稳定在正常范围内是大势所趋。