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——安乡交通大会战走笔

时间往前到2016年4月28日，湖南省安乡县三岔河镇三多村的付立一直盼着这个日子，那一天S228荆八高等级沥青路正式运营通车。原本在外打工的付立听说新修的省道过境家门口，毅然回家承包20亩水塘栽种莲藕。“如今路修通了、桥建成了，我们到县城只要15分钟，新鲜的藕尖从水里采起来卖到县农贸市场，还透着一股清香，绝对是‘抢手货’”。付立快言快语中道出了喜悦。

安乡，一座因水而兴的城市，东濒洞庭湖、南临沅水、西处澧水下游、北抵长江，曾经是全国有名的“鱼米之乡”。自上世纪八九十年代以来，水运渐衰，安乡逐步失去了往日的光鲜，水陆交通的滞阻成为制约经济社会发展的最大瓶颈。2010年前后，安乡东大门陆家渡大桥、西大门石龟山大桥被鉴定为5类危桥实施封闭，由于车辆绕行，县内公路拥堵严重，东西不通、南北不畅。2013年，安乡既没有高速，也不通国道，没有一条像样的省道，更谈不上铁路。与此形成对比却是渡口数量、危桥数量位居湖南之首。用县委书记宋云文的话说，安乡是常德最边缘、湖南最落后的县域之一，已沦落成了一座“孤岛”。

“安乡要发展、关键在交通”。近年来，安乡迎来了一系列千载难逢的发展机遇。安乡先后成为国家长江经济带发展战略节点城市、国家循环经济示范城市（县）、洞庭湖生态经济区新的增长极核心所在。面对接踵而来的良好机遇，安乡县委、县政府一班人清醒地认识到，交通乃国民经济基础性、先导性产业，是事关经济社会发展的“先行官”。2013年8月，新一届县委、县政府班子果敢决定“举全县之力修路架桥、汇上下之策畅通安乡”，明令把“畅通安乡”列为全县第一工程，把交通建设摆在经济建设的核心位置，打一场“突围”之战，全县为期5年的交通建设大会战轰轰烈烈地摆开。

“破解交通瓶颈、打通东西大门”。陆家渡大桥建设成了交通大会战的“突围”首役，可是如何解决大桥修建期间群众出行的难题？通过激烈论证，安乡最终决定即使财政捉襟见肘，也要先建一座钢便桥供群众出行。2013年12月，钢便桥建成。三年来，200万台次车辆安全通过，安乡县财政每天需为此承担5000元左右的维护费。而不远处新建的陆家渡大桥主体工程全部完成，今年国庆节可运营通车，安乡东大门通往益阳、岳阳等周边县市的快速通道正式打开。而遥相呼应的安乡西大门石龟山大桥已完成桥梁主体工程，年底可基本通车。安乡东西不通的问题将彻底解决。

“弘扬安乡精神、创造安乡速度”。长岭大桥横跨“一城两区、一区两园、一河两垸”，联通常岳与安慈两条高速，地理位置和功能作用十分突出。决定建这座大桥的当时，县财政总收入只有3.43亿元，长岭大桥投资过4亿元，更棘手的是项目没有进入全市“十二五”建设规划，难度巨大。这座桥建与不建、怎么建、何时建，争论相当激烈。大勇更需要大智，面对安乡发展的现实需求，2014年2月7日县委常委会明确提出长岭大桥“当年议定、当年立项、当年设计、当年开工”的奋斗目标。说时容易做时难。调规修编现场踏勘、勤恳汇报，立项批复并联申报、交叉审批，争取资金勇于筹谋、穷尽资源，项目招标融资比选、带资兴建……所有一切的出发点都是在时间上争分夺秒，都是确保安乡利益的最大化。善谋敢为、天道酬勤，安乡一班人超常的胆识和坚韧的执着，赢得了省市的高度重视和大力支持，仅此项目，就在政策外多争取到国省补助资金过亿元。2014年12月23日，长岭大桥正式启动建设！“四个当年”被省市誉为交通建设的“安乡速度”、建桥史上的“安乡奇迹”。

“成绩超历史、建设超历年”。“十二五”期间特别是后3年，是安乡交通发展面临困难最多、机遇最好、压力最大、成绩最棒的3年。3年来，相继开工15个重大交通建设项目，累计完成固定资产投入19.7亿元，安乡县交通运输局负责人列举每个项目如数家珍：高速、国道突破双零。常岳高速通车、G353国道过境，结束安乡无高速、无国道历史；干线公路量质齐升。全县国省干线已达6条260余公里，二级公路总里程达105公里；桥梁建设突飞猛进。大杨树大桥建成通车、陆家渡大桥主桥合拢、张九台大桥即将开工，石龟山大桥、长岭大桥进展顺利，农村公路完成112座危桥改造，140余个村庄近30万人受益；水运优势不断提升。长岭洲千吨级深水码头建设推进迅速，淞虎航道整治和深柳水陆联运物流中心纳入省水上重点项目，今年将开工建设；站场建设更新换代。子龙车站成为全省县级客运站场新坐标，一大批农村客运站和城市公交站台成为美丽安乡新风景。

“孤岛已突围、激战犹正酣”。毫无疑问，安乡交通建设众志成城、负重奋进到2016年，终于牢牢掌控住了连续3年厚积“突发”、出奇制胜之势，卓有成效地规避躲过了爬坡上坎、转肩换担之险，意料之中地收获到了踏石有印、抓铁留痕之效。“十三五”期间，按照全面建成小康社会，实现“五垸相连、八县相通”和打造“湘西北水陆联运新节点”的交通发展目标，拟投资达66亿元，重点实施2条高速、5条国省干线、5类民生项目、4座桥梁、4个站场、3大水运等6大类23个交通项目，干线公路、安保工程、渡口危桥改造，无论从项目数量还是建设规模上，都挤入了省市第一方阵。安乡一气呵成地从“孤岛”中突出了重围，“水润安乡、洞庭明珠”的美好愿景，也将得以实现。

（安乡县交通局）