2025年，在市委市政府的坚强领导和市人大、市政协的监督支持以及上级交通运输部门的关心指导下，全市交通运输系统围绕“十四五”规划收官和“十五五”谋篇布局，重点抓好“三个五”任务落实，推动10个方面20项工作取得新成效、展现新作为，为全市经济社会高质量发展作出了交通贡献。

助力经济发展，做强了两大支撑

交通投资超额完成。预计全年完成交通固定资产投资35亿元，占年度计划28.5亿元的122.8%。其中，完成地方投资（不含省管项目）19.9亿元，占省考核目标14.5亿元的137.2%。“十四五”期间，全市累计完成交通投资超520亿元，综合交通网络规模和质量显著提升。

运输周转量保持前列。对22家规上运输企业和28家水运企业建立“一对一”联系帮扶机制。1—11月，全市完成公路货运周转量190.7亿吨公里，总量居全省第二；完成水路货运周转量105.5亿吨公里，总量居全省第一。

炉慈高速公路建成通车

聚焦重大项目，推进了两大建设

公路建设圆满收官。建立项目建设“月调度、季通报”制度，主动服务重大项目，炉慈高速于9月29日建成通车；“十四五”建成高速公路221公里，常长高速双通道正式形成。今年完成国省干线公路建设66.1公里，新开工119.4公里；“十四五”建成国省道347公里，建成里程全省最多。

水运建设方兴未艾。石澧航道完成主体工程建设，桃源枢纽二线船闸、津市散货物流集散中心码头等项目加快推进，常鲇航道即将实现复工复产，常德港国际集装箱码头（海关监管场所）、陬市港区二期、石门新街口码头项目抓紧开展前期工作。

石澧航道完成主体工程建设

布局未来发展，实现了两项纳规

五个高速公路项目成功入规。石门至桃源、沙市至安乡、松滋至石门、桃源至张家界、桃源至新化等5个高速公路项目成功纳入《湖南省高速公路网规划（2024—2035年）》。积极开展高速公路项目招商引资，对接意向企业20多批次。

常德港总体规划正式获批。《常德港总体规划（2024—2035年）》获得部省联合批复，是新增全国内河主要港口首个获批的规划，常德港“一核两极三辅”六港区发展格局即将成形。

常德港德山港区

降低物流成本，取得了两项突破

“江海联运”“多式联运”取得新成效。联合湖南远洋、盐田港常德公司、鸿运港务公司，“一企一策”指导有需求的24家企业优化物流路径、降低物流成本，预计每年可减少物流成本2000多万元。

新能源车船换代取得新进展。全市新增983台新能源重卡，公路综合运输成本平均可降低0.3元/吨公里，推动运输价格相应下降30%。落实大规模设备更新政策，共完成国四及以下排放标准老旧营运货车报废更新2064台，其中国三及以下739台。争取中长期特别国债9268.2万元，完成85艘老旧营运船舶拆解工作。

“江海联运”助力常德产品出口降本增效

提升政务质效，优化了两项服务

积极推行政务服务“主动办”改革。成为全省唯一推出“经营性道路旅客货物运输驾驶员从业资格证换发”“危险货物道路运输从业人员资格证换发”两个事项免申请“主动办”改革举措的市州。

大幅简化道路运输证办理流程。对客运、危货车辆取消了3类非必要证明，将原来需要跑4个部门减少到只跑1个窗口，整体办理时间由7个工作日压缩至3个工作日。

市交通运输局政务服务窗口

强化行业治理，组织了两大行动

强力开展“打非治违”专项行动。联合交警等部门常态化开展“打非治违”专项行动，1—11月，市城区共立案210起，有力震慑了交通运输领域各类违法行为。我市网约车订单合规率在全省排名前列，治超联网管理系统在线率和超限率全部达到省级要求。

持续开展出租汽车服务质量提升行动。在“春运”等重要时段开展集中行动，共组织从业人员专题培训5000余人次，约谈违规驾驶员420余人次，查处非法营运案件52起，市城区出租车特别是巡游出租车服务质量明显提升。澧县出租车综合服务中心入选全国“2025年可复制推广出租车网约车司机驿站项目名单”。

开展出租汽车服务质量提升行动

办好建议提案，做到了两个满意

高质量办好人大代表建议。积极回应人大代表亚博足彩app：高速公路规划、国省道及农村公路计划建设养护、水运航道治理等方面的关切，共主办人大代表建议21件，办理情况满意率和基本满意率达到100%。

高效率落实政协委员提案。共主办政协委员提案9件，均在规定时限内办理完毕，办理情况满意率和基本满意率达到100%，将公共交通、道路运输管理等提案办理转化为推动交通运输事业发展的具体行动。

规范行政执法，理顺了两项机制

完善涉企行政执法机制。推行差异化涉企行政检查，制定公布“无扰检查”“低风险检查”“随机检查”等三项清单，将盐田港港航发展（常德）有限公司等7家企业列为“白名单”企业，实行“无扰检查”。今年共办理“首违不罚、轻微免罚”案件21件。

建立行政监管与执法高效协同机制。修订《综合行政执法协作实施细则》及工作流程图，出台《涉嫌违法线索移送工作制度》和《综合行政执法协作责任清单》，理顺了市区行政执法工作流程，执法协作机制更加权责清晰、协同高效。

关切民生期待，完成了两件实事

农村客货邮融合发展水平大幅提升。建成农村寄递物流综合服务站1219个，村级覆盖率超过80%；津市市将成为继临澧县后全市第二个农村客货邮融合发展省级示范县（市）；个别地区农村邮件快递网点违规收费乱象得到根本整治。

津市市客货邮共配中心

农村公路建养计划超额完成。今年完成农村公路提质改造335.823公里，占省民生实事目标任务的156.29%，完工危桥改造110座，农村公路路网新增列养里程2643.195公里。桃源县桃剪公路被评为“湖南省最美农村路”。

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  桃源县桃剪公路被评为“湖南省最美农村路”

服务行业发展，做到了两端发力

积极引导传统行业转型升级。支持企业改革创新，引导滴滴出行、湘快车等网络平台与传统客运行业开展合作，支持汉寿中兴公司开通“常德至广西崇左”“常德至拉萨”定制旅游专线，湘北公司开通长常定制客运，欣运集团开通“常德—澧县”往返站点巴士等新型业态，促进经济、社会效益双丰收。

定制客运助力行业转型升级

全力守牢行业安全、环保底线。全市交通运输领域安全生产大局稳定向好，未发生较大级以上生产安全事故，成功承办了2025年湖南省水上搜救应急演练。深入开展行业党建工作，关注“三车”行业群体利益，货车司机投诉处置效率和满意度大幅提升。抓好全市维修企业烤漆房和M站管理，推动移动源污染治理落地见效。

2025年湖南省水上搜救应急演练在常德举行

当前，我们正按照交通强国战略总体部署，全面谋划常德市“十五五”交通运输发展规划。未来五年，我市将立足成渝地区双城经济圈和长江中游城市群重要节点城市的发展定位，进一步打通对外通道、完善市域路网、提升运输能力、降低物流成本、改进服务品质，稳步推进综合交通建设和行业健康发展，努力打造区域性现代综合交通枢纽和全国现代物流枢纽，建设安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的可持续交通体系，为锚定“三个高地”、推进“二次创业”，建设社会主义现代化新常德当好开路先锋。

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“三个五”重点任务：专班推进“十五五”规划、水运发展、高速公路项目前期、降低物流成本、优化营商环境等五项重要工作；积极探索公路建管养运机制、传统客运行业转型升级、综合执法改革、行业监管和执法协同机制、城乡客运与客货邮融合发展等五大改革创新；深入开展国省干线建设养护减负帮扶行动、公共客运服务提质、水运市场主体培育、规范交通运输执法行为、重点项目全流程服务等五大主题实践。