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临澧县农村公路实现应养尽养

来源: 2011-07-14 17:49 字体:【

7月7日至8日,临澧县农村公路建设管理领导小组组织县交通运输局专业技术人员对全县纳入养护范畴的983.13公里农村公路的养护管理情况进行了半年检查评比。检查组分别对各乡镇落实《临澧县农村公路养护暂行办法》承包养护合同签订及路面、安保工程、路基构造物、桥涵养护情况和路政管理、公路绿化等情况进行了仔细的检查。从检查的情况来看,目前临澧县农村公路管理养护基本实现应养尽养。

按照“五年计划,三年完成”的目标,“十一五”期间,临澧县加快农村公路建设步伐,截至2010年底,全县水泥路里程达1100公里,实现了100%的乡镇、92%行政村通水泥路。路修起来了,修好了,如何对这些路进行养护管理成了人民关注的热点,也成了临澧县交通工作的重点。2010年,在全县交通工作会议上,临澧县县长王学武明确提出“交通建设工作要着力解决好资金问题、进度问题、质量问题,强化公路养护、安全生产和市场监管,确保建得起来、管得到位、受益长久”。为着这一目标,早在2009年临澧人民就开始了艰难的探索。

2009年、2010年,临澧县政府除拿出农村公路建设补助资金外,每年都拿出近400万元用于农村公路养护管理,并先后在官亭乡、新安镇等乡镇进行农村公路养护管理工作试点,每年还通过以奖代投的方式对乡、村公路养护管理,并对先进乡镇、红旗村进行了奖励,以此来促进对农村公路的养护。

今年,临澧县委、县政府更是把农村公路的养护管理工作提上了重要议事日程,先后三次召开政府常务会研究、部署农村公路养护管理工作,根据几年来的示点经验和临澧实际,于3月29日印发了《临澧县农村公路养护管理暂行办法》(以下简称《办法》),《办法》的出台对临澧农村公路建设养护管理具有里程碑的意义,并在全市率先提出了应养尽养、承包养护。《办法》按照综合统筹的原则,实行“统一领导、分级负责、定额补助、承包养护”。对全县列入省农村公路建设规划,按照省农村水泥(沥青)路工程技术标准修建,经交通主管部门验收合格的县道(不包含公路局管养部分)、乡道和村道,全面养护;确定了养护管理的责任权限;重点强调了农村公路养护管理内容和目标;进一步明确了农村公路养护管理资金来源及标准:公路日常养护和小修保养补助,县道每年每公里5000元、乡道4000元、村道2000元,大中修工程采取“一事一议”解决。

5月16日,该县又出台了《临澧县农村公路养护管理暂行办法实施细则》,对如何贯彻落实《办法》做了进一步细化、量化,对各乡镇开展养护管理工作提出了具体指导意见。目前,全县纳入养护范畴农村公路有983.13公里,其中县道216.31公里、4.5米以上面宽的乡道151.95公里、其他乡村道614.87公里。今年上半年,县财政已预拨日常养护资金150万元,为《办法》实施提供了有力支撑。

《办法》明确了县交通运输局负责全县的公路养护管理工作,其所属的县乡公路管理处、交管所、路政大队等业务机构负责农村公路养护管理的具体工作。该局致力职能调整,不断改进工作方法,取得效果。将原辖区交管所职能由收费调整为管理,全面负责辖区内交通运输管理,对所辖乡镇(区)农村公路养护管理加强指导和督促,实行公路养护、路政管理日巡查,局主要班子成员一周下一次交管所、一月下一次乡镇全面进行农村公路养护督导。目前,全县各乡镇(区)已在该局的指导下,根据各自特点制定了农村公路养护工作方案,成立了农村公路养护办公室,确定了承包形式和承包人,签订了公路养护承包合同,并迅速展开了养护工作,其中官亭乡、四新岗镇、陈二乡、新安镇、杉板乡的养护工作没有因体制改革影响,原常年养护的县乡公路养护工作做到了很好延续,接养公路养护启动顺利。

该局进一步加大农村公路养护管理力度,通过召开调度会、采取季度检和年中评比相结合,充分调动乡镇(区)开展养护工作积极性,加强日常养护管理;对各乡镇(区)小修保养计划认真审核,编制、申报公路大中修计划,分步实施。

下阶段,临澧县将在全县农村公路养护工作全面启动的情况下,采取召开现场会、举办培训班等形式,大力推行标准化养护,确保养护质量提高,达到路面清洁无砂砾、无障碍物;路肩整齐无杂木杂草;桥梁整洁无病害;涵洞、边沟畅通无积水;公路绿化达标;安保设施完好。

局长刘朝年(左一)检查合同签订情况


  

检查组现场检查打分