正确行使审批职权 全心全意为民服务
市海事局为将设在政务中心的窗口建设成为服务优质、办事高效、团结和谐、多方认同的满意窗口、亮点窗口,始终坚持“服务为本、便民为先、效率为上、满意为要”的十六字政务服务理念,正确行使窗口的审批职权。
一、坚持全心全意为人民服务的权力观。在工作中,窗口人员时刻时刻牢记:“一切权力来之于民、也必须用之于民,”必须把“权为民所用、情为民所系,利为民所谋”的要求贯穿到整个服务过程之中。海事部门的服务对象绝大多数分布在各区县及周边省市,他们来窗口办事无法遵照政务中心的作息时间,常常下班时才到窗口。为了方便船员,窗口人员常常加班加点、延时服务。窗口同志田飞新婚蜜月还没度完便从武汉返回了工作岗位,万贵英在婆婆住院期间,坚持每天清早和晚上为婆婆熬汤送饭,没请一天假,保证工作尽孝两不误;副主任李淑英一个人带着还在上幼儿园的孩子,没有请过一天事假和病假。
二、坚持把群众需要作为窗口审批的出发点。规范、高效是群众对行政审批的基本要求。窗口采取三条措施:一是进一步缩短船员适任证书和船员注册的审批发证时间,由原来的7天提前到不超过3天,当天能办结的绝不推迟到第二天。二是建立了窗口与船员、港口经营户的通信网络,对他们有用的最新信息,努力在第一时间通知他们,为他们在有效时间内参加培训考试、审验换证或获得其它帮助提供方便。三是对当场不能办结的申请,坚决实施一次性文字告知制度,彻底杜绝因为告知不清而让服务对象跑冤枉路的情况发生。海事局是由原来的海事、港航、地方航道三家合并在一起的新单位,办事项目比较繁杂,办理情形比较复杂。在窗口审批过程中,我们既要按照政务服务标准规范化实施,又要结合项目的具体情况灵活办理提高效率。我们曾办理一个实例,船主张某与陈某共有一条船舶,后陈某通过法院判决退了股,但他始终不肯将船舶的相关证书交给张某。张某来窗口申请办理船舶抵押注销时,因为没有船舶的原始证件,按规定必须在中国河运报连续三天刊登船舶有关证书的遗失公告后,海事部门才能为其办理注销手续。针对这种情况,窗口反复斟酌,决定以法院判决书为依据办理,为其节约了办事成本和一个月的时间,得到了服务对象的首肯。
三、坚持廉洁自律树立窗口良好形象。我们始终牢记窗口服务要“始于人民需要、终于人民满意”这一要求,在行政审批时坚决做到“四不四依旧”即:不吃船员的饭、规范服务依旧;不喝船员的酒、便民为先依旧;不抽船员的烟、尽快办结依旧;不收船员的礼、热情耐心依旧。部分船员感慨万千,说在窗口办事不仅少跑了很多冤枉路,而且少花了很多冤枉钱。
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